将三改一拆进行到底把两美要求落到细处

2018年08月03日 来源:

将“三改一拆”进行到底 把“两美”要求落到细处

三改一拆只有起点,没有终点

浙江经济要前行,城市要发展,群众生活品质要提升,都需要空间。现在无论城乡,都到了一个不拆不改难以迈步的当口,必须眼睛向内,改革挖潜。

拆违是一场斗争,它既是对陈旧生活方式的斗争,也是对无章无序、无法无规的违法违规行为的斗争。2016年的浙江,三改一拆更是势如破竹,亮点纷呈。

截至2016年11月底,我省累计拆除违法建筑面积6.28亿平方米;累计进行三改建筑面积9.2亿平方米。2016年1至11月,全省拆后土地利用项目达21万余个,拆后土地利用面积15.19万亩,拆后土地利用率达80.15%。

三改一拆只有起点,没有终点。

省委、省政府先后召开全省三改一拆工作现场推进会、全省除隐患、保安全、促转型治危拆违攻坚战电视会议,完善全省三改一拆工作顶层设计。

省三改一拆办制作三改一拆无违建创建四边三化任务表、路线图和作战图,实行挂图作战,每月通报进展情况,抓推动落实,抓新增管控,抓存量违建清零,抓防控机制建设。

新增违建是一条不可逾越的红线。省里出台新增违建追究办法,对4个新增违建所在县政府领导进行约谈,对全省产生了极大的警示作用。目前,各地在建立完善违法建筑防控体系上下了更大功夫,加强人防、技防机制。

存量违建的处置从重点领域、重点区域向全域拓展,再次开展了全域调查摸底,并对存量违法建筑实行系统录入、销号管理。另外,省三改一拆办部署开展全省缓拆违建专项整治并进行考核。截至目前,已完成任务的70%。

近4年来,三改一拆改变了城乡环境,为发展腾出空间,助推我省走向经济发展与环境保护双赢的未来。但当前,我省三改一拆工作持续向纵深推进的过程中,拆后土地利用是必须攻克的难点。

如何确保拆后土地及时有效利用?针对这一命题,浙江统筹规划、多措并举,在接近年关的12月,全省召开拆后土地利用和重点三改项目集中开工仪式,一批三改一拆重大项目即将开工建设,把拆后土地利用工作提到了新的高度。

年初,我省已评选出14个基本无违建县和12个无违建创建先进县,并部署开展蓝色屋面专项整治。全省排查出蓝色屋面26.7万处、1.55亿平方米,已完成整治23.7万处、1.20亿平方米,完成率77.5%。

今年2455个四边三化省级重点问题点位均已整治完毕,确定了40条道路作为省级重点精品示范道路打造工程,已评选出20条精品道路。同时在两轮三比三看一规范活动中,探索了一系列好的经验做法。对高速公路沿线残留存量511块广告牌进行了专项整治,完成整治415块,完成率81%。

强势推进危旧房专项整治,截至12月12日,全省累计完成治理改造13220幢、860.9万平方米,占三年总任务数的67.1%和66.8%。宁波、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、丽水等6市全面超额完成年度工作目标,绍兴、舟山、宁波、杭州、台州等4市完成三年总任务的70%以上。同时,各地相继建立城镇危险房屋应急保障机制。舟山对全市955幢C、D级危房实现动态技术安全检测,累计上报监测数据报告5364份。

开展三改一拆和治危拆违是省委、省政府的重大决策,也是各级党委、政府的职责所在。继往开来,我们仍然需要以更加务实的作风、更加有力的举措、更加昂扬的斗志,全面打赢这场攻坚战,为广大百姓谋福祉、为两美浙江添风采。

全省11个地市亮点纷呈、成效显著

杭州

杭州市借服务保障G20杭州峰会之势,以治危拆违、无违建创建、城中村改造、拆后土地利用、长效机制建设和环境综合整治为重点,坚持任务牵引、问题导向、拆旧控新、拆改并重,深入推进三改一拆行动,改善城乡环境、提升城市形象、加快经济转型、增强群众获得感和幸福感。

今年以来,全市拆除违法建筑2123.3万平方米,占年度任务的176.9%;完成三改3298.6万平方米,占年度任务的274.9%;全市拆改彩钢房20.2万处、5896.6万平方米;腾退土地1781.1万平方米,利用1393.2万平方米,利用率78.2%;完成省市两级排定的公路和铁路沿线问题点位整治5861处;违建出租房问题整治2416处;省、市精品示范道路建设32条,其中S4机场高速萧山段、X713淳安县淳杨公路、X104富阳市江滨大道被命名为全省首批四边三化行动精品示范道路;淳安县、桐庐县被评为全省首批基本无违建县,建德市、富阳区、临安市被评为无违建创建先进县。

杭州下城区将破旧的白鹿鞋城改造为公交首末站

宁波

宁波市全市上下注重拉长板、补短板,坚持一手抓专项攻坚,一手抓无违建创建,加强长效机制建设。注重出重拳用重典,全力啃掉攻坚期里的硬骨头,推进三改一拆工作。把专项治理作为深入推进三改一拆重要突破口,保持强势推进的高压态势,全面开展缓拆违建、蓝色屋面专项整治和消安违建专项整治、农村安居宜居美居等专项行动。

注重把民生密切相关的功能性项目作为重点来抓。同时,以无违建县区创建为总载体,在海曙区、象山县启动违建信息综合管理平台建设,健全治违控违长效机制,凝聚创建合力,建立格化的违建防控和治理体系,努力实现违建治理常态长效。

今年以来,全市拆除违建1887万平方米,占年度任务的157.2%;完成三改总建筑面积2812万平方米,占年度任务的234.3%;累计完成拆后利用土地1266万平方米,拆后利用率达到79.03%。

宁波海曙区黄家河边5500平方米违建拆除后地改建为绿地公园

温州

温州市始终把三改一拆和城乡危旧房治理作为市委、市政府的中心工作,坚持方向不变、政策不松、力度不减,持续深入地推进三改一拆和危旧房治理工作。今年以来,全市完成三改3149.36万平方米;处置违法建筑1684.65万平方米,完成省下达任务指标的153.15%,拆后土地利用率已达60%以上;全市共排查出城镇危旧房5516幢,已完成治理3074幢。

特别是10月10日鹿城双屿农房倒塌事故发生之后,痛定思痛、举一反三,坚持把大拆大整作为深化三改一拆的有效载体,组织开展声势浩大的大拆大整专项行动,按照年底初见成效、明年上半年大见成效的目标要求,制定作战图、下达军令状、倒排时间表,以破竹之势推进大拆大整,取得了阶段性显著成效。

湖州

湖州市以优化城乡环境、推动经济转型升级、改善群众人居条件为导向,突出重点、破难攻坚,全力推进三改一拆、无违建创建、四边三化、治危拆违等专项行动,超额完成年度目标任务。

今年以来,全市完成三改5419万平方米,占年度任务的602.11%;拆除违法建筑1233万平方米,占年度任务的308.2%;拆后土地利用率为92.52%。95个四边三化省级重点问题点和370.08万平方米的彩钢棚整治已100%完成

将三改一拆进行到底把两美要求落到细处

,并成功创建了G50高速和滨湖大道两条省级精品路。

安吉县经典1958项目

嘉兴

嘉兴市以铁的决心、铁的举措、铁的纪律狠抓狠推三改一拆。抓思想发动,吃透上级精神,把准方向;抓专项攻坚,聚焦工作重点,方法有效;抓改造利用,做到精准施策,快速推进;抓无违创建,实施计划周密,推进有序;抓环境整治,实现整洁有序,风貌彰显。

今年以来,全市完成三改面积3366万平方米,占年度任务的336%,完成拆违面积1169万平方米,占年度任务的195%。通过三改一拆行动改拆出土地面积14700亩,其中复垦复绿8775亩,启动改建3165亩,拆后利用率达到81%。

绍兴

绍兴市按照治危必速、拆违务尽的要求,明确治危拆违攻坚行动目标和具体工作要求,出台了《绍兴市除隐患、保安全、促转型治违拆违攻坚战行动方案》及城乡危旧房治理、城中村改造、违法建筑拆除等3个专项行动方案。

今年以来,全市拆除违法建筑1924.2万平方米,占年度任务的384.8%;今年完成三改项目建设3229.6万平方米,占年度任务的461.4%。全市有效利用拆后土地1282.1万平方米,拆后土地利用率为78.7%。全市已累计拆除影响安全的违建82.5万平方米。

金华

金华市委、市政府以三改一拆为总抓手,强势推进无违建创建、四边三化整治、拆后土地利用和治危拆违攻坚战等各项工作。

今年以来,全市拆除违法建筑1877.347万平方米,占年度任务的234.67%;累计完成三改4948.88万平方米,占年度任务的549.88%;累计拆后利用土地1499.03万平方米,利用率达88.93%,超额完成年度目标任务。全市9个县、3个功能区无违建创建氛围浓厚、力度空前。

衢州

衢州市紧紧围绕无违建创建工作主线,坚持求质量重成效,加快危旧房屋治理,强化违法建筑拆后土地利用,拆改结合,真正拆出发展空间,改出美丽新环境,彰显三改一拆工作效益。

今年以来,全市拆除违法建筑496.21万平方米,占年度任务的124.05%;完成三改项目建设1472.75万平方米,占年度任务的163.64%。累计完成拆后土地利用面积416.10万平方米,拆后土地利用率达到82.22%。扎实推进无违建创建工作。常山县获评基本无违建县,柯城区、江山市通过2014年省级创建先进县复评,龙游县获评2015年度省级创建先进县。

舟山

舟山市主动加码,真抓实干,开展拆、治、用短板项目集中攻关;深化四边三化重点整治工作;推进信息管理平台建设等;夯实基础,全面推进无违建创建工作,三改一拆行动、四边三化工作取得了阶段性成果。今年以来,全市拆除违法建筑面积124.85万平方米,进行三改423.67万平方米,分别完成省定目标的124.85%、211.84%。全市两路两侧四边三化共排查各类问题点位324个,其中省级重点问题点位16个,市级重点问题点位170个,县区自查自纠点位138个,已全部整治完毕。

台州

台州市坚持以无违建创建为主线,以除隐患、保安全、促转型、惠民生为落脚点,实干苦干,全力攻坚,各项工作取得积极进展。今年以来,全市共拆违2107万平方米,占年度任务的175.6%;拆出土地1911万平方米,利用拆后土地1487万平方米,利用率77.82%;实施三改3681万平方米,占年度任务的368%。

丽水

丽水市将三改一拆和无违建创建作为城市品质提升、经济转型升级的有效途径,坚持以改带拆、以拆促改、拆改结合、拆用结合,突出谋划部署,突出统筹推进,突出巩固提升,突出长效防控,取得了一定成效。

今年以来,拆除违法建筑面积762.40万平方米,完成三改面积2089.84万平方米,均已超额完成省下达的年度任务;创成1个基本无违建县、3个无违建先进县。累计完成危旧房屋治理改造993幢、48.28万平方米,分别占全年总任务数的114.23%和115.5%。

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